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卫计委官员:各省将间隔放开单独二胎政策
本文摘要:“我们不做一刀切,各地继续执行的时间都会有个先后,但是再行继续执行的与后继续执行的省份之间的时间间隔无法过于宽。

“我们不做一刀切,各地继续执行的时间都会有个先后,但是再行继续执行的与后继续执行的省份之间的时间间隔无法过于宽。”在十八届三中全会获释放松“分开两孩”的政策信号后,社会各界的焦点开始渐渐横过政策的实施上。一位卫计委官员对《第一财经日报》回应:“中央的政策下来之后,有可能还必须一段时间落地,因为全国人大常委会要改动法规,各省市根据自己的情况制订实行政策。我们不做一刀切,各地继续执行的时间都会有个先后,但是再行继续执行的与后继续执行的省份之间的时间间隔无法过于宽。

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”由此看来,“分开两孩”将在各省按照一定时间间隔放松。与此同时,“分开两孩”政策对于中国人利的影响究竟有多大,也是一个焦点话题。一些专家对本报回应,新政策对于中国劳动力规模上升问题的减轻起到更为受限,未来尚需采行更进一步的动作。各地间隔时间不应过于宽十八届三中全会审查会通过的《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》称之为:“坚决计划生育的基本国策,启动实行一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完备生育政策,增进人口长年平衡发展。

”这一政策方向,毫无疑问引发许多人口学者甚至关心人口问题的普通人的注目。但在政策的明确叙述中,依然是“坚决计划生育的基本国策”,而且铺陈“两个孩子”,而不是当前所说的“二胎”概念。“如果第一胎生的双胞胎,就没第二胎的机会了。”一位专家回应。

前述卫计委官员则称之为,政策下来后尚需落地时间,各地继续执行的时间上不会有间隔,但是间隔无法过于宽。卫计委副主任王培安近日亦对媒体回应,启动实行“分开两孩”政策,全国不另设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确认明确时间。但是,各地启动实行的时间不应间隔得过于宽。有分析指出,各地不统一实行“分开两孩”政策,将对避免出生于人口冲刷现象起着一定的起到。

地方先试效果受限“分开两孩”究竟需要如何转变中国未来的人口格局,如何转变劳动力紧缺的问题,如何转变老龄化的问题,受到了各界的普遍注目。事实上,吉林省在2002年就已开始实行农村“分开两孩”的政策。“这个政策对农村人口的数量没带给任何变化,整个吉林的人口总量依然在大幅上升,现在的大自然增长率是0.32%。,相似零增长,下一步不会经常出现负增长。

”吉林省人口计划生育委员会的一位工作人员回应,在当时也以为不会经常出现出生于冲刷现象,事实上没经常出现。对于“分开两孩”政策,上述工作人员回应:“口子太小,最少对吉林省的人口结构影响会很显著,因为计划生育之后出生于的人本来就较少,另外再加长年的计划生育理念的培育,以及城市养育孩子成本的减少,会经常出现预期的出生于人口冲刷现象,最少会相当严重,也可能会经常出现一个小高峰,但不至于冲刷。”而当时实行农村“分开两孩”的,某种程度是吉林省。

记者从卫计委得知,1984年前后,天津、辽宁、、江苏、安徽等地实行了农村“分开两孩”政策。2002年《人口与计划生育法》实行前后,吉林、福建在修改地方性法规时,做出了农村“分开两孩”政策的规定。

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近几年,重庆、吉林等地通过修改地方人口与计划生育条例,容许符合条件的山区和边境县(市、区)居民广泛可以生育两个孩子,这些政策继续执行总体稳定。难改劳动力规模上升趋势“实质上这个政策对转变劳动力增加问题的起到过于显著,只有15年之后才能对劳动力市场有一个补足起到,目前看到任何起到。

”中国人民大学社会与人口学院教授翟振武对本报回应,“而对于老龄化的问题,不能用减少的新出生于人口来溶解老龄化的比例,对老龄化程度有一定的减轻,但是无法掌控老龄人口的数量。”事实上,中年人早已突破了2亿人,但老龄化并某种程度是中国的问题,这在全世界都是不可逆转的。

但不可否认的是,如果生子的孩子多了,老年人在整个人口当中所占到比例提升的速度就不会上升。“不是说道生育政策的完备和调整,我们老龄化的问题就解决问题了,我实在这个期望值还是太高了。我们会彻底去解决问题老龄化的问题,也会挽回老龄化的趋势,只是在老龄化的减轻和延期上,不利于我们获得更好的时间,在程度上能差两三个百分点。

”翟振武回应。相比之下,政策对于劳动力市场的影响短时间内更为无法显出。公开发表资料表明,目前“分开两孩”的政策目标人群,有1500万~2000万,生育意愿在60%~65%之间,按照这个测算,估算大约每年要减少100万~200万人。

而劳动力人口去年增加了300万。


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